大学学费没必要上涨

摘自联合早报：

据新闻报道，三所公立大学，新加坡国立大学、南洋理工大学和新加坡管理大学一起宣布调高今年入学新生的学费。

　　新加坡国立大学今年入学的学生学费将调涨4%至10%。据国大网站说明，去年入学学生延迟一年的学费调涨措施将在今年开始推行。这意味着对许多学生而言，真正的调涨不止是4%至10%，而是8%至21%。

　　去年法律和药剂系外的学费是6360元，法律和药剂系则是7340元。调涨过后，法律和药剂系外的学费将是6890元，而法律和药剂系将会是8890元。

　　尽管涨幅和实际上涨数额都并非很巨大，但这次上涨是否有必要值得质疑。根据国大年度报告（截至2009年3月），国大的赤字为5.89亿元，累积的盈余(accumulated surplus)则是16亿元。在2008年里，国大盈余多达1.83亿元，但投资竟然亏损6.77亿元。我们由此推论，这表示，国大庞大的赤字是因巨大的投资亏损导致。

　　自2009年3月以来，全球股市（以MSCI世界指数为指标）都涨多跌少，至今已回升将近75%。既然如此，累积了16亿元盈余的国大，在投资亏损方面的账面亏损也已大为缩减，真的有必要调高（8%-21%）新生的学费吗？

　　我国刚刚从严重的经济衰退中复苏，还有6万余名失业的国人。再者，实质工资也在2009年下降了3.2％。难道不应该谨慎考虑在短期内提高学费吗？最近我们不也调高了服务和管理费（service and conservancy charges）、理工学院及工艺教育学院的学费吗？

　　国大拥有15.6亿元的“捐赠基金”（Endowment Fund)，大学只用这个基金来投资，而上述的投资盈余是不用来投资的。难道国大竟在一年内损失了大约43%（6.77亿元亏损除于15.6亿元）？但即使如此，就如上述，这些账面亏损可能已缩减至约四分之一。据我们调查，2008年里，国大的投资亏损也仅为640万元。

　　我们也用上述数据和南大的基金做个比较，根据南大2009年同期的年度报告，南大赤字为1.3亿元，累积盈余有15亿元，投资亏损有2.76亿元。同理，也不见得有调高学费的必要。